Согласно докладу, воздействию комплексной химической нагрузки подвержено 83,8 млн человек, биологической – 60,2 млн человек, а различных физических факторов среды – 57,3 млн человек. Особое внимание уделяется качеству атмосферного воздуха, питьевой воды, состоянию почв, шумовому воздействию и другим факторам городской среды.
Для «Экоурбаниста» этот документ представляет интерес не только как медицинский или санитарный отчёт. Фактически речь идёт о вопросах, которые находятся на пересечении градостроительства, экологии, ландшафтной архитектуры и общественного здоровья.
По мнению градостроителя, члена редколлегии «Экоурбаниста» и Рабочей группы по совершенствованию правового регулирования формирования и развития водно-зелёных городских каркасов при Минстрое РФ Дарьи Толовёнковой, опубликованные данные показывают необходимость перехода от реагирования на проблемы к их предупреждению.
«Мы уже знаем, что будет в следующем отчёте. Пора проектировать не по следам проблем, а на опережение».
По словам эксперта, экологические и санитарно-гигиенические риски не исчезают, а меняют масштаб и форму. Наряду с привычными проблемами загрязнения воздуха, воды и почв всё заметнее становятся акустическое загрязнение, потеря биоразнообразия, эффект городского острова тепла и микроклиматический стресс.
Дарья Толовёнкова считает, что ответом на эти вызовы может стать развитие принципов градоэкологического каркаса.
«Это не просто раздел ООС для галочки. Это логика жизнеобеспечения территории. Мы до сих пор слишком часто рассматриваем зелёные территории как украшение, а не как инженерную инфраструктуру, которая отвечает за ветровой режим, инсоляцию, водный баланс, депонирование углерода и экологическую связность».
По мнению эксперта, многие будущие риски городской среды закладываются ещё на этапе подготовки технических заданий и проведения изысканий. Экономия на анализе микроклимата, шумовой нагрузки, водного баланса и экологической связности территории впоследствии оборачивается необходимостью дорогостоящего исправления проектных ошибок.
В качестве одного из направлений развития Дарья Толовёнкова предлагает переход к предиктивному проектированию – подходу, при котором городские решения оцениваются не только по текущему состоянию территории, но и по возможным сценариям её изменения. Иными словами, ещё на стадии концепции можно моделировать, как новый квартал повлияет на движение воздуха, усилит ли дорога шумовую нагрузку, изменится ли тепловой режим участка и не будет ли нарушена экологическая связность территории.
«Предиктивное проектирование – это переход от “исправления” последствий к моделированию сценариев на старте концепции. Как новый квартал изменит направление ветра? Не нарушит ли шум от новой дороги экологический коридор миграции птиц? Это не философия, а точный расчёт, который стоит копейки на стадии эскиза и миллионы на стадии корректировки».
Кроме того, эксперт предлагает шире использовать аудит проектных решений и технических заданий с точки зрения экологической связности территорий.
«Мы не можем ждать, пока система управления догонит науку. Проектировать правильно можно уже сегодня – на уровне конкретного генплана, квартала или общественного пространства. Важно закладывать градоэкологический каркас в проектную ДНК территории, а не пытаться исправлять последствия спустя годы».
Опубликованный Роспотребнадзором доклад ещё раз показывает, что вопросы здоровья населения, качества городской среды и климатической адаптации всё теснее связаны между собой. А значит, роль природной инфраструктуры и междисциплинарного подхода в проектировании городов будет только возрастать.
Над материалом работала Анна Позняк-Ибатулина.